專家認為，應将公積金管理中心升級為住房銀行

　　日前，《關于2015年深化(huà)經濟體制改革重點工作的(de)意見》指出“研究提出深化住房制度改革實施方案(àn)，修訂住房(fáng)公積金管理條例(lì)”。

　　“本次修訂或集中(zhōng)在公積金用途(tú)多元化，降低提(tí)取門檻，以及公積金投資範圍、額度指标(biāo)細化等。”中投顧問高級研究員鄭宇(yǔ)潔在接受《證券日報》記者采訪時表示。

　　根據現行的《住(zhù)房公積金管理條(tiáo)例》規定，住房公積金一是用(yòng)于(yú)發放(fàng)個人住房貸款，二是購買國債，三是銀行存款。此(cǐ)外，住房公積金貸款還(hái)有支持保障性住房建設試點的作用。

　　據《證券日報》記者了解，2012年，全國住房公(gōng)積金結餘資金平均存款利率約(yuē)為3.56%，僅略(luè)高于1年(nián)期定期存款利率(lǜ)。職工個人(rén)賬戶平均存款利率2.4%，比同(tóng)期CPI低，造成廣大未使(shǐ)用住房公積金(jīn)的繳(jiǎo)存職工蒙受較大利息損失。截至2014年3月份，全國(guó)住房公積金繳存餘額(é)已高達3.2萬億元。

　　鄭宇(yǔ)潔(jié)認為，伴随(suí)金融市場 改革以及(jí)公積金管理能(néng)力的提升，未來公積金有望擴大投資範圍，除(chú)了國(guó)債外，可能投資債券(quàn)回購、萬能保險産(chǎn)品、基金或者(zhě)股票(piào)等。在加強風控，完善管理和監管的(de)情況下，實現公積(jī)金保值增值，保護繳存者的(de)基本收益。

　　億翰智庫上市(shì)房企研究部副主任張化東在接受(shòu)《證券日報》記者采訪時表示，公積金(jīn)使用範圍的(de)調整，在今後城鄉統籌的情況(kuàng)下，公積金的使用範圍或許将擴展到鄉村。

　　方正證券(quàn)房地産業(yè)研究員趙若瓊認為(wéi)，出(chū)于對治理結(jié)構和資金保值增值的考(kǎo)慮，對于在住房金融中占據(jù)重要地位的公積金中心，應改造升級為專業的住房銀行，當前，應(yīng)在資産盤活和資金運用上找到出路。

　　值得一提(tí)的是，目前已(yǐ)有多省******政策，如允許公積金異地貸款、進城務工人員納入住房公積(jī)金制度範圍等，已(yǐ)被業内視為住房公積(jī)金管理的“破冰”之舉。